Коротко о главном
После 6 мая 2022 года в земле Баден-Вюртемберг гражданам, подавшим заявление на ВНЖ для временной защиты, нельзя просто так переезжать между разными округами (Landkreis, kreisfreie Stadt). Даже если это внутри земли Баден-Вюртемберг. В другую землю нельзя было просто так переезжать и раньше.
После того, как вы подали заявление на ВНЖ по §24 AufenthG, вы обязаны оставаться жить до получения ВНЖ в том округе, в котором вы подали заявление.
После получения ВНЖ (Aufenthaltstitel в форме вклейки в паспорт или пластиковой карты) как правило, остается ограничение на землю Baden-Württemberg.
⚠️ Любой переезд за пределы округа или земли, указанного в ограничении, возможен только с разрешения миграционной службы (Ausländerbehörde, Ausländeramt). Исключений из этого правила нет. ⚠️
- Коротко о главном
- Миграционное право (Aufenthaltsrecht)
- Законы, постановления, правила
- Как узнать, какое у меня ограничение?
- Уважительные причины для переезда
- Как получить разрешение?
- Пример запроса на переезд для воссоединения семьи
- Пример запроса на переезд, если нашел работу
- Пример запроса на переезд, если нашел учебу
- Социальное право (Sozialrecht)
- Вопросы и ответы
Миграционное право (Aufenthaltsrecht)
Законы, постановления, правила
Ограничения на место жительство для граждан, просящих временную защиту, определены федеральным законом о пребывании иностранцев (Aufenthaltsgesetz). Там идет речь о установлении ограничений на федеральную землю, но землям разрешается издавать свои правила для распределения беженцев по территории земли.
Земля Баден-Вюртемберг воспользовалась этой возможностью. Всеми четырьмя административными округами земли 6 мая 2022 года было издано постановление (Allgemeinverfügung) об установлении ограничений на место жительства.
В тот момент, когда вы вы подаете заявление на временную защиту, вы автоматически привязываетесь к тому округу, где прописаны на момент подачи заявления. Не в момент выдачи Fiktionsbescheinigung, а именно в момент подачи заявления.
До выдачи ВНЖ ограничение основано на следующих нормах:
- §24 Abs. 3, Abs. 4, Abs. 5 AufenthG
- Постановление о внутриземельном распределении беженцев из Украины (Административный округ Штутгарт) Allgemeinverfügung zur landesinternen Verteilung von Vertriebenen aus der Ukraine (Regierungspräsidium Stuttgart, PDF)
После выдачи ВНЖ ограничение основано на следующих нормах:
- §12a AufenthG
Как узнать, какое у меня ограничение?
В Fiktionsbescheinigung или ВНЖ обычно написан округ или город, в котором вы обязаны жить. Но есть и другие варианты:
- пока у вас нету Fiktionsbescheinigung, по умолчанию действует постановление от 6 мая и вы привязаны к тому округу, где подали заявление.
- если в Fiktionsbescheinigung не указано никакого ограничения по месту жительства, то по умолчанию действует постановление от 6 мая 2022 года и вы привязаны к тому округу, где подали заявление.
- если в Fiktionsbescheinigung или ВНЖ написано ограничение (например Wohnsitznahme in Stuttgart или Wohnsitznahme in Baden-Württemberg), то действует то, что там написано.
- если в ВНЖ не написано никаких ограничений, то это странно. Возможно, это ошибка тех органов, кто его выдавал, поскольку по букве закона власти обязаны ограничивать ваше место жительства на землю Baden-Württemberg по §12a AufenthG. Даже если это ошибка ведомства, она необязательно будет трактоваться в вашу пользу! Если планируете переезжать в другую землю, лучше свяжитесь с миграционной службой и уточните.
- иногда вместе с ВНЖ выдают под подпись дополнительную бумагу (обычный лист), на которой написано или само ограничение, или подтверждение того, что вам рассказали об определенном ограничении места жительства. Тогда действует то, что написано на этой бумаге.
Уважительные причины для переезда
В законе (§12a AufenthG) указаны причины, по которым вам должны дать разрешение на переезд:
- Вы, ваш муж или жена, или ваш несовершеннолетний, неженатый/незамужний ребенок находят работу с достаточным заработком. На данный момент это порядка 900 евро в месяц брутто.
- Вы, ваш муж или жена, или ваш несовершеннолетний, неженатый/незамужний ребенок находят официальную учебу в ВУЗе или другом учреждении профессионального образования
- Вы воссоединяетесь с вашим мужем, женой или несовершеннолетним. неженатым/незамужним ребенком.
В любом случае вы обязаны подать заявление и привести соответствующие доказательства. На обработку заявления уйдет несколько недель.
Есть еще причина, по которой вам могут дать разрешение на переезд: если вы докажете, что оставаться на старом месте для вас - непомерная тягота (besondere Härte). Что признается таковой, а что нет, решают чиновники миграционной службы индивидуально.
Волонтерам известны случаи, когда беженцам из Украины давали разрешение на переезд в соседний округ, просто потому что там нашли квартиру. Волонтерам также известны случаи, когда беженцам из Украины отказывали в переезде в соседний округ, просто потому что там нашли квартиру.
Как получить разрешение?
Вам необходимо подать заявление в миграционную службу (Ausländeramt, Ausländerbehörde) того города, где вы сейчас живете. В нем вы должны попросить разрешение на переезд. Укажите подробно причины и приложите письменные доказательства. Чем больше письменных, официальных доказательств, тем больше шансов. Отсылайте заявление по электронной почте и, для верности, заказным письмом (Einschreiben).
Учитывайте, что процесс обработки вашего заявления займет несколько недель.
Иногда также целесообразно обратиться в миграционный отдел на новом месте - те могут связаться с миграционным отделом на старом месте и поспособствовать процессу.
Пример запроса на переезд для воссоединения семьи
Пример запроса на переезд, если нашел работу
Пример запроса на переезд, если нашел учебу
Социальное право (Sozialrecht)
Если вы получаете социальную помощь (от социаламта или джобцентра), вы не можете просто так переезжать. Социальная служба нового места жительства должна дать согласие на ваш переезд. Исключение: если вы на новом месте нашли работу, которая вас полностью обеспечивает, то в социальных службах на новом месте ничего согласовывать не надо.
Обратите внимание, что в миграционном праве разрешение выдает отпускающая сторона, а в социальном праве - принимающая.
В особенности, социальная служба на планируемом новом месте жительства должна согласовать договор об аренде вашего жилья. Если жилье вписывается в ценовые рамки социальной службы, то обычно все проходит без проблем.
Волонтеры пока не слышали о случаях, когда отказывала именно социальная служба. Но, возможно, это связано с тем, что до социальных служб доходит мало случаев. Все заканчивается на миграционном праве.
Договориться с социальной службой о переезде в пределах одной федеральной земли проще, чем переехать в другую землю.