Поездки за пределы Германии

Самое важное коротко

Если у вас на руках только Fiktionsbescheinigung по §81 Abs. 3/Abs. 5 AufenthG, то безопасный вариант только один: не выезжать за пределы Германии. Этот документ не является основанием для въезда в Германию или ЕС. ⚠Любой выезд - большой риск не вернуться и получить проблемы. ⚠ ‼ Ответственность за все последствия ваших действий несете только вы. ‼

⁉️ Но джобцентр/социаламт сказал мне: “Езжайте на здоровье, никаких проблем!” Почему вы меня не пускаете?!

‼ С точки зрения джобцентра - да. Но пограничники вас могут все равно не пустить обратно в ЕС, или у вас могут возникнуть проблемы с полицией в соседней стране. Никакие ответы из социаламта где-то в Германии их не заинтересуют.

Как и в любом другом случае, все необходимо рассматривать с двух точек зрения:

  • миграционное право (Aufenthaltsrecht) - регулирует пребывание на территории Германии
  • социальное право (Sozialrecht) - регулирует разные виды социальной помощи

Ограничения по миграционному праву (Aufenthaltsrecht)

Если у вас есть только Fiktionsbescheinigung

Есть только один полностью безопасный вариант: не выезжать за пределы Германии.

Почему?

Есть одно простое правило: Сам по себе Fiktionsbescheinigung не является основанием для въезда в страны ЕС. Он является основанием для пребывания в Германии, но не в других странах.

  • Риск номер 1: Можно не въехать обратно или получить проблемы в стране куда едете или где вы транзитом.
  • Риск номер 2: Неизвестно, как поездка за пределы Германии с Fiktionsbescheinigung влияет на текущий процесс оформления ВНЖ по §24. Возможно никак, возможно отрицательно. Не знаем. 🤷

Дальше во всех подробностях.

Повторный въезд

По Fiktionsbescheinigung того вида (§81 Abs. 3 AufenthG), который выдают сейчас новоприбывшим из Украины, нельзя въехать в Германию или в Евросоюз. С ним даже по Шенгену ездить нельзя. Это закон и это известно достоверно на 100%. Другими словами - если вас проверяют на границе или при посадке в самолет, этого документа как будто нет. Другое дело, что может быть другое основание, по которому вам могут разрешить повторный въезд. Например:

  • По правилам безвизого режима в ЕС, который никто не отменял (это те 90 дней за 180 дней). Слухам, что срок безвизового режима продлили на 180 дней, подтверждения не пока не найдено. (см. также пункт про выдачу ВНЖ о нюансах безвиза)
  • В Германию тем, кто спасается от войны, разрешен въезд без других оснований до 31.08.2022 без ограничений. А с 01.09.2022 в течение 90 дней после первого въезда, даже если он был до 01.09.2022 (смотрите отдельную страницу про эти правила) . Но это именно в Германию! Это не распространяется на другие страны.

Тут важны ещё и правила тех стран, где вы пересекаете границу ЕС - для Украины это Польша, Словакия, Венгрия или Румыния. Учтите, что Румыния в Евросоюзе, но не в Шенгене. Ситуация усложняется, если у вас нет биометрического загранпаспорта, он просрочен или другие проблемы с документами. Правила и практика постоянно меняются.

Есть риск, что вас не пустят обратно, если у вас такого "другого" основания нет. Тут важна индивидуальная ситуация каждого с точностью до дня, минуты и секунды. (Например: все сроки считаются в днях. Новый день наступает в полночь, а между Украиной и западными странами проходит граница часового пояса. Бывают очень интересные ситуации.) Внимательно следите за всеми вашими сроками и всеми правилами всех стран, через которые едете. Помочь с этим мы вам не можем - советы из телеграма или нашего сайта вам на границе не помогут, и мы не хотим брать на себя такую ответственность.

Пребывание в другой стране ЕС

Если речь идет о других странах ЕС, то Fiktionsbescheinigung не является основанием для пребывания там. Только в Германии. Тот же принцип: если у вас в какой-нибудь стране проверяют документы (по любой причине), этого документа как бы не существует.

Опять же - у вас вполне может быть право находиться в другой стране. Потому что безвиз, страна установила какие-то специальные правила, как Германия, или у вас есть какие-то свои основания для этого.

Но есть риск попасть в неприятные разбирательства. Внимательно следите за всеми актуальными правилами тех стран, в которые вы едете. Учтите, что они часто и неожиданно меняются. Помочь с этим мы вам не можем - советы из телеграма или нашего сайта вам в дискуссиях с полицией другой страны не помогут и мы не хотим брать на себя такую ответственность.

Влияние на процесс выдачи ВНЖ

Допустим, вы хорошо съездили и вас пустили. Как ваша поездка отражается на текущем процессе выдачи ВНЖ по §24 AufenthG - загадка. Проблема в том, что безвиз для туристов, а подав заявление на ВНЖ, вы как бы уже и не турист. Есть люди, которые получили разрешение от миграционного отдела и поехали в Украину по уважительной (для миграционного отдела) причине. Это достоверно известные случаи и волонтеры лично видели такие разрешения. У этих людей скорее всего все ок. В остальном - 🤷. Очень мало кто получил ещё сам ВНЖ. Нет обширной практики, ни такой вот "обыденной" как мы здесь занимаемся, ни судебной на которую можно было ссылаться. §24 AufenthG никогда до сих пор не использовался. Если бы мы о чем-то знали - сказали бы.

Если вы думаете "Германия вообще не узнает что я куда-то ездил, тут же нет границ", подумайте еще раз. Как минимум, есть штампы в паспорте. Да, их проверяют. Бывает и временный контроль на внутренних границах в Шенгене. Германия, например, вводила такой контроль в июле 2022 года на пару недель из-за саммита G7. Бывает много вещей, о которых мы не знаем. Мы не хотим, чтобы у вас были проблемы с получением вида на жительство. "Мне сказали в чате" в миграционной службе как аргумент не пойдет.

Если у вас ВНЖ (Aufenthaltstitel)

Правила становятся яснее.

  • Въезд и пребывание на территории ЕС разрешены в период действия ВНЖ.
  • Можно выезжать за пределы Германии, но только причина выезда из Германии временная. Если вы покидаете Германию "не только на временной основе" (в оригинале aus einem nicht nur vorübergehenden Grund), вы теряете ВНЖ. Известный срок 180 дней - это одна из сторон этого, прямо прописанная в правилах. Этот срок - не догма. С одной стороны, вы можете до истечения срока связаться с миграционной службой и предъявить доказательства, что вы будете отсутствовать дольше, но все же по временной причине. С другой стороны вы можете выехать за границу и сделать что-то такое, что миграционная служба сочтёт выездом "по не временной причине" и лишит вас ВНЖ до истечения 180 дней. В качестве примеров приводятся начало учёбы в университете или уход за родственниками по состоянию здоровья. Но это все примеры, а не чёткие правила. Как определяется наличие или отсутствие вот этого "nicht nur vorübergehender Grund" - вопрос очень индивидуальный.

Ограничения по социальному праву

Общие правила

Многие - если не все - виды социальной помощи выплачиваются только тогда, когда вы находитесь в Германии. И там сроки не 180 дней, а гораздо меньше. Как правило, вы о любом длительном отсутствии (больше чем пара недель) должны сообщить в то место где вам платят соцпомощь (Familienkasse, JC, социаламт для беженцев (AsylbLG), социаламт для пенсионеров (Grundsicherung), и т.д., есть сотня разных видов помощи). Тогда вам на время вашего отсутствия перестанут её начислять. Это не значит, что вам её отменят навсегда. Если вы вернётесь на легальной основе (см. главу про миграционное право) и у вас будет право на соцпомощь, вам вполне её могут дать опять. По соответствующему заявлению, с соответствующей волокитой, возможно с дополнительными правилами и т.д.

За нарушение и несообщение о длительном отсутствии - как минимум требование вернуть переплаченную помощь. Как максимум уголовная ответственность. Смотрите главу “

”.

Есть не очень приятная связь с миграционным правом: если вы теряете право на пребывание, вы можете потерять и право на соцпомощь или перейти в другую категорию соцпомощи, где пособие меньше.

Особенности JobCenter

С JobCenter особая ситуация - по их правилам вы должны быть всегда настолько близко к ним, чтобы вы в следующий рабочий день могли явиться к ним или к потенциальному работодателю в регионе. И это не потому, что они начисляют помощь с точностью до одного дня, а потому что они трудоустраивают вас. И если они вам нашли работу, на собеседование для которой вы должны явиться завтра, значит вы должны. Но вы можете с согласования JC уезжать. Там свои правила, среди которых и тот 21 день "отпуска", о котором часто говорят. Соцпомощь от этого не уменьшается. Как эти правила конкретно применяются, вопрос индивидуальный и зависит от конкретной ситуации. Опять же, практики мало, и советы из чата или с нашего сайта вам в случае разбирательств не помогут. Договаривайтесь со своим JobCenter.